एनसीआर राज्यों और पंजाब में धान की पराली प्रबंधन का विश्लेषण

चालू वर्ष में धान की पराली को जलाने की घटनाओं में महत्वपूर्ण कमी आई है। यह केंद्र सरकार और राज्य सरकारों के साथ अन्य हितधारकों के किए गए शानदार और सिलसिलेवार प्रयासों को दिखाती है। धान की पराली को जलाने की घटनाओं की निगरानी के लिए मानक इसरो प्रोटोकॉल पर आधारित आंकड़ों के अनुसार 15 सितंबर, 2022 से 30 नवंबर, 2022 की अवधि के दौरान पंजाब, हरियाणा, दिल्ली और उत्तर प्रदेश व राजस्थान के एनसीआर जिलों में पराली को जलाने की घटनाएं 2021 के 78,550 से घटकर 2022 में 53,792 हो गई हैं। यानी इसमें 31.5 फीसदी की कमी दर्ज की गई है।

2021 और 2022 में पंजाब, हरियाणा, एनसीआर- उत्तर प्रदेश, एनसीआर- राजस्थान और दिल्ली के एनसीटी में पराली जलाने की कुल सक्रिय घटनाएं (खरीफ सीजन)

केंद्र सरकार ने अपनी सीआरएम (फसल अवशेष प्रबंधन) योजना के तहत पंजाब सरकार, एनसीआर राज्य सरकारों और जीएनसीटीडी (राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार) को 2018-19 से 2022-23 की पांच साल की अवधि के दौरान इस क्षेत्र में पराली के प्रभावी प्रबंधन के लिए 3,062 करोड़ रुपये से अधिक की धनराशि जारी की है। इसमें से 1,426 करोड़ रुपये से अधिक पंजाब राज्य सरकार को जारी किए गए हैं।

अब तक सीआरएम योजना के माध्यम से फसल अवशेष प्रबंधन के लिए पंजाब में लगभग 1.20 लाख, हरियाणा में लगभग 72,700 और उत्तर प्रदेश (एनसीआर) लगभग 7,480 मशीनें उपलब्ध हैं। इस अवधि के दौरान पंजाब, हरियाणा और उत्तर प्रदेश में लगभग 38,400 कस्टम हायरिंग सेंटर (सीएचसी) स्थापित किए गए हैं। इनमें पंजाब में लगभग 24,200 और हरियाणा में लगभग 6,775 सीएचसी हैं।

आयोग की सलाह के अनुरूप तैयार ढांचे के आधार पर एनसीआर राज्य सरकारों और पंजाब सरकार ने पराली जलाने को नियंत्रित करने के लिए कार्य योजना तैयार की थी। इसकी प्रभावी निगरानी और एकीकृत डेटा को सुनिश्चित करने के लिए आयोग ने इसरो, आईएआरआई (भारतीय कृषि अनुसंधान संस्थान) और अन्य हितधारकों की सहायता से सैटेलाइट डेटा का उपयोग करके पराली को जलाने की निगरानी के लिए एक मानक प्रोटोकॉल भी तैयार किया था।

फसल अवशेषों के अपने स्थान पर ही बेहतर प्रबंधन के लिए केंद्र सरकार, पंजाब सरकार, एनसीआर राज्य सरकारों और अन्य हितधारकों ने ठोस प्रयास किए। इसके लिए सीआरएम साधन का उपयोग, पूसा जैव अपघटकों का उपयोग, पराली के उपयोग व व्यापक आईईसी गतिविधियों के लिए विभिन्न विकल्पों की सुविधा प्रदान करना, शैक्षणिक अभियान, जागरूकता शिविर और प्रिंट, इलेक्ट्रॉनिक व सोशल मीडिया के माध्यम से प्रचार ने पराली जलाने की संख्या को कम करने में काफी सहायता की है।

हरियाणा में पराली जलाने की कुल घटनाएं 2021 के 6,987 से घटकर 2022 में 3,661 हो गई हैं। यानी इसमें पिछले साल की समान अवधि की तुलना में 47.60 फीसदी की गिरावट दर्ज की गई है। इसी तरह पंजाब में फसल अवशेषों को जलाने की घटनाएं 2021 के 71,304 से घटकर 2022 में 49,922 हो गई हैं। यानी इसमें 29.99 फीसदी की कमी दर्ज की गई। उत्तर प्रदेश, राजस्थान और एनसीटी दिल्ली के एनसीआर जिलों में पराली जलाने की कुल घटनाएं 2021 के 259 से घटकर 2022 में 209 हो गई हैं। यह आंकड़ा पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 19.30 फीसदी कम है।

चालू वर्ष के दौरान पंजाब के 23 जिलों में से सबसे अधिक पराली जलाने की घटनाओं वाले पांच हॉटस्पॉट जिले- संगरूर, भटिंडा, फिरोजपुर, मुक्तसर और मोगा हैं। इन जिलों में पराली जलाने की कुल 21,882 घटनाएं हुई हैं। यह संख्या कुल घटनाओं की 43.83 फीसदी है। वहीं, चालू वर्ष के दौरान केवल एक जिले ने पराली जलाने की 5,000 से अधिक घटनाओं की जानकारी दी है। इसकी तुलना में 2021 में पराली जलाने की 5,000 से अधिक घटनाओं वाले जिलों की संख्या पांच थी। इन पांच जिलों में कुल मिलाकर यह आंकड़ा 32,053 था। पराली जलाने की घटनाओं में इनकी कुल हिस्सेदारी 44.95 फीसदी दर्ज की गई थी।

इसके अलावा, 2021 में पंजाब के 11 जिले ऐसे थे, जिनमें पराली जलाने की घटनाओं की संख्या 3,000 से अधिक थी और राज्य में इनका कुल योगदान 79.6 फीसदी था। वहीं, चालू वर्ष में ऐसे जिलों की संख्या केवल सात थी, जिनमें पराली जलाने की 3,000 से अधिक घटनाएं दर्ज की गईं और कुल में इनकी हिस्सेदारी 57 फीसदी थी। साल 2022 के दौरान पंजाब में एक दिन में सबसे अधिक पराली जलाने की 3,916 घटनाएं दर्ज की गईं। इससे पहले 2021 में यह आंकड़ा 5,327 था। यानी इसमें लगभग 26.5 फीसदी की कमी दर्ज की गई।

लुधियाना और मलेरकोटला ने 2021 की तुलना में 2022 में पराली जलाने की संख्या में 50 फीसदी से अधिक की कमी दर्ज की। वहीं, इस साल पंजाब में सक्रिय पराली जलाने की घटनाओं में सबसे अधिक कमी लुधियाना जिले में दर्ज की गई है और यह आंकड़ा 5817 से घटकर 2682 हो गया। यानी लुधियाना में पराली जलाने की घटनाओं की संख्या में 3,135 की कमी आई है।

वहीं, इस वर्ष हरियाणा के 22 जिलों में से सबसे अधिक पराली जलाने मामले में पांच हॉटस्पॉट जिले- फतेहाबाद, कैथल, जींद, सिरसा और कुरुक्षेत्र हैं। इनमें पराली जलाने की 2,548 घटनाएं दर्ज की गई हैं। यानी चालू वर्ष के दौरान पराली जलाने की कुल घटनाओं में इनका योगदान 69.6 फीसदी है। पिछले साल इन पांच जिलों में पराली जलाने की 4,644 घटनाएं दर्ज की गई थीं। यानी इसमें 45.1 फीसदी की कमी दर्ज की गई है। साल 2022 के दौरान हरियाणा में एक दिन में सबसे अधिक पराली जलाने की 250 घटनाएं दर्ज की गईं। इससे पहले 2021 में यह आंकड़ा 363 था। यानी इसमें लगभग 31.1 फीसदी की कमी दर्ज की गई। इस वर्ष हिसार, करनाल, पलवल, पानीपत और सोनीपत में पराली जलाने की सक्रिय घटनाओं में 50 फीसदी से अधिक की कमी दर्ज की गई। वहीं, राज्य में पराली जलाने की सक्रिय घटनाओं में अधिकतम कमी फतेहाबाद जिले में 712 (1479 से घटकर 767) दर्ज की गई।

चालू साल के दौरान निगरानी किए गए क्षेत्र में पराली जलाने की घटनाओं में कुल मिलाकर कमी आई है। हालांकि, पंजाब के दो जिलों (भटिंडा व फाजिल्का), उत्तर प्रदेश के एनसीआर के एक जिले (बुलंदशहर) और हरियाणा के एक जिले (यमुना नगर) ने पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में इस साल पराली जलाने की घटनाओं की संख्या काफी अधिक होने की जानकारी दी है।

चालू वर्ष में (3/11/2022 को) दिल्ली में दैनिक पीएम 2.5 स्तरों में पराली जलाने का अधिकतम योगदान 34 फीसदी था। वहीं, पिछले साल (7/11/2021 को) यह 48 फीसदी था। नवंबर, 2022 में दिल्ली का दैनिक औसत एक्यूआई (वायु गुणवत्ता सूचकांक) नवंबर, 2021 के 376.50 की तुलना में कम होकर 320.60 दर्ज किया गया। यानी इसमें 56 अंकों की सुधार दर्ज की गई।